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关键词：素质教育 教育教学改革 发展
在迈入21世纪的时候，我国进入全面建设小康社会、加速推进现代化的新阶段，教育面临着前所未有的机遇和挑战。教育必须进一步发展，不断扩大规模和提高质量；教育必须进一步改革，改革是教育发展的根本动力。
教育改革和发展包括诸多方面的内容，但中心是全面推进素质教育，培养更多的高素质人才。素质教育是21世纪教育教学改革的旗帜和行动指南。目前，迫切需要解决的问题是：
一要充分认识实施素质教育的必要性和紧迫性
素质教育的最基本内涵，是全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展。虽然，全面发展的思想早已有之，马克思主义创始人把人的全面发展做为共产主义的理想，建国以来，党的教育方针也一直把全面发展做为重要内容。但是，应该说，这还是一种教育理念，是针对归式分工所造成的人的片面性而提出的理想目标，并不具有充分的客观现实性。
新中国成立50年来，我国教育事业取得了辉煌成就，为经济、社会发展作出了巨大贡献。然而，由于种种主客观方面的原因，我们的教育观念和教育政策，离全体学生的全面发展的要求还相距甚远。我们的教育侧重于选拔精英，每一项教育内容和环节的设计，主要是为了一部分人升入更高一级的学校，考试分数成为衡量学生优劣的唯一标准。正是为了考入高一级学校，中学便开始划分文科、理科，大学则进一步划分更加狭窄的专业，考虑问题的直接出发点和落脚点主要是如何考试和升学，而不是人的发展。不能否认，它客观上也在促进人的发展。
如果说以前的这种做法还有一定的客观原因和合理因素的话，那么，进入21世纪后，它则已丧失了其合理性的根据。当代社会所发生的一系列革命性变化，要求人必须全面发展，不全面发展就很难成为对社会有较大作为的有用人才。
首先是当代科技综合化，要求探索、理解和运用科学技术的人全面发展。21世纪各门类科学和各层次分支不断交叉、加速综合，自然科学和社会科学进一步结合，科学和技术相互依赖和融合，科学和社会之间发生重大的相互作用。其次是经济全球化，要求参与经济活动的人具备兼容并包的胸怀和合作竞争的精神，善于在现实和传统之间、科学和人文之间、个人和社会之间，以及民族和人类之间不断地协调和化解矛盾，应对各种挑战。第三是发展整体化，强调经济、环境、社会协调发展，经济发展、环境发展、社会发展都要以人为中心，都是为了人的发展和依靠人的发展。特别是对于我国社会主义现代化建设来说，我们进行的一切工作，既要着眼于社会生产力和经济、文化的发展，同时又要着眼于人的全面发展，而且，人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展。
以全体学生的全面发展为主旨的素质教育的提出，是时代的需要，教育发展的必然，也是社会主义新社会的本质要求。
二要正确理解和处埋知识、能力与素质的关系
学校的传统使命是传授知识，今天的素质教育仍然把传授知识看作教育的主要职能之一。但是，素质教育所讲的知识，首先是人的全面发展所必需的全面的知识，而不只是升学考试所必备的知识，它包括科学知识和人文知识两个方面。人类早期传授的大多是人文知识，近代自然科学兴起，科学知识成为学校教育的主要内容。现在，则应是科学知识和人文知识并重。这有利于人的左脑和右脑的协调，做人和做事的统一，两种知识之间的贯通，以及复杂问题的合理解决。其次是知识的内化。素质教育强调对知识的理解和消化，使之成为人的不可分割的有机组成部分。仅仅是机械记忆而没有消化和利用的知识，不能成其为素质。这点对人文知识来说更为重要。比如，思想品德课考高分者，思想品德素质并不一定就高。这样的例子并不少见。
特别是在当代社会，知识量激增，陈旧率加快，学校给学生的知识只能是最基础的部分，比传授知识更重要的是从知识的传授过渡到对获取知识能力的培养，教会学生如何掌握知识，学会独立获取知识的本领。这就叫学会学习，掌握学习方法，培养学习能力。
能力和素质相比，素质更根本。素质是能力的基础，能力是素质的表现，能力的大小是由素质的高低决定的。有了较高的素质，就会在认识世界和改造世界的活动中表现出较强的适应力和创造力。素质教育所讲的能力，并不是某种操作技巧。不同的工作需要不同的能力，有些能力对有些人是必需的，对另一些人则是可有可无的。再说，现在许多人在不同行业、不同领域之间流动频繁，人们的职业乃至身份经常变动。在这种情况下，学校无法确切知道每个学生将来干什么，也就不可能把学生一生所需要的能力在学校里都加以培养。学校所能做到和应该负责的只是给学生打下坚实的基础，培养其适应社会和终身发展所必需的基本素质。
素质教育所讲的能力，除过去所讲的体力和智力外，还包括非智力因素，如情感力、意志力、理想力、信念力、道德力，以及想象力、洞察力等。爱因斯但说过，优秀的性格和钢铁般的意志比智慧和博学更加重要，智力上的成就，很大程度上依赖性格上的伟大。
总之，素质内含着知识和能力，但知识、能力不等同于素质。素质教育是在传授知识、培养能力的基础上提高学生的综合素养。从知识教育观到能力教育观，再到素质教育观，是教育观念的重大进步。
三要把思想品德素质做为学生的最重要的素质
人的素质是多方面的，包括德、智、体、美等，其中德是第一位的。也就是说，思想品德素质是最重要的素质。我们常说，教师是人类灵魂的工程师，也是把思想品德教育视为教师的主要职责。在当代社会，教师的第一职责应是教学生如何做人，第二是教学生如何思考，第三才是传授具体知识。
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